1992年8月12日 司发通〔1992〕074号

　　各省、自治区、直辖市司法厅（局）：

　　随着我国商品经济的不断发展，民间借贷活动日益增多。民间借贷对于缓解国家借贷资 金不足的矛盾，促进社会经济的发展起了一定作用，但也存在着高利贷、纠纷多等问题。为 保护合法的民间借贷活动，制止民间借贷活动中的各种违法行为，保护借贷双方当事人的合 法权益，满足人民群众对公证的需求，公证机关可以根据国家有关法律、政策和当事人的要 求，办理民间借贷合同公证。根据《民法通则》的有关规定，参照最高人民法院《关于人民 法院审理借贷案件的若干意见》，现就公证机关办理民间借贷合同公证的有关问题提出如下 意见：

　　一、公民之间、公民与非金融机构的法人及其他经济组织之间签订借贷合同，申请公证 的，公证机关可根据《民法通则》和国家的有关政策规定，以及最高人民法院《关于人民法 院审理借贷案件的若干意见》给予公证。

　　二、公证机关办理民间借贷合同公证，应帮助当事人完善合同条款。明确双方的权利义 务及违约罚则，做到合同真实合法，手续完备，证据齐全。

　　三、公证处办理民间借贷合同公证，一般应要求借款人提供担保，担保的具体形式，可由当事人协商约定。

　　四、民间借贷合同经公证机关公证后，借款人到期不偿还借款（包含利息）时，公证处可 以根据出借人的申请，出具强制执行证书，由出借人向有管辖权的人民法院申请强制执行。

　　五、过去司法部的有关规定与此相抵触的，按本《意见》执行。